（シャー・ルク・カーン）ムンバイでも デリーでもチェンナイでも コルカタでも インドの全ての大都市には ある素敵な共通点があります 小さな町から仕事を求めて来た人を 喜んで受け入れるという点です もう１つ言えることは この性質が 都市に大きな影響を及ぼすということです 住居問題などが生まれるのです 本日は 人々の住居の専門家で研究者の ガウタム・バーン博士をお迎えします ますます広がる この問題に対して 新しい解決策を思い描いておられる方です インドの都市の新しい姿について 博士のビジョンをお話しいただきましょう 「インド版TEDトーク： インドの新しいアイデア」へ ガウタム・バーン博士です

（歓声）

（ガウタム・バーン）この国では 数年前まで 「どこから来たのですか？」と 誰かに尋ねると 答えはデリーやムンバイ、 コルカタなどと返ってきて そうすると すぐに もう一度 「出身はどちらですか？」と 聞いたものです 最近まで インドには 都市出身の人はいませんでした 都市は 移住先でしかありませんでした これは 変わってきています 都市化によりインドは 変わりつつありますが 都市のほうに その準備は できているでしょうか

例えば あなたが 都市以外で 生まれたとします ご両親は 一生ずっと あくせく働いてきました そしたら あなたも 成功のために 都市に来たでしょう あるいは 今 現実に起こっているように 都市の出身かもしれません そしていつか 都市で住宅を 探すことになります 購入するか 借りるだけかのどちらかです 手の届くような価格の家を 見つけられるでしょうか？

政府によると 住宅は ２千万戸足りないそうです ２千万戸は １億人分です これは 1LDKの住宅の 不足ではありません 不足の95%は 月収１万から１万５千ルピーの 人のための物件です この予算で 手の届く家を 見つけられるでしょうか？ あなたが この状況にいたら どうしますか？

家というものは 車や宝石類とは違います 家は 服や食べ物と同じです それなしでは 生きられません もし 都市で 買ったり借りたりする家が 見つからなかったら 他の人がやっているように どこでもいいから 家を構えようとするでしょう 「（非正規の一時）居住地」 に住むでしょう 政府は それを 「スラム」 と 呼び続けるかもしれませんが 私は そこに住む人々が そうするように 「居住地」と呼びます

１億人の人々は ホームレスではありません 家はあります 自分たちで作った家があるのです しかし そのほとんどは 「居住地」にあります これが インドの 手の届く価格の家の真相です 居住地の家は安価ですが 頑丈ではありません それ以外の家は頑丈ですが 安くはありません

（拍手）

ここから 新しい考え方を 導かなければなりません 居住地は 問題ではありません 解決策なのです 私たちがすべきなのは それを安全で頑丈にすることです ２千万戸の家不足を解消するために 25平方メートルの家を２千万戸 作ることはできませんし そうするべきでもありません

例えばカルナータカ州政府には とてもいい実績があります 2020年までにカルナータカ州は 260万戸の家が必要になります 過去10年では 35万戸の家を建てました たとえ 政府が 真に誠意をもって 取り組んだとしても 次の 数世代では 解決できそうにありません 新しい家を作れないとしたら 次の解決方法は何でしょうか？ 居住地を安全にする方法は？

まずは 強制退去を止めることです ブルドーザーで破壊するのは 止めることです これが改善につながったことは 過去 一度もなく 今後もありません

（拍手）

都市を建設し 動かしている労働者は その都市の土地に住む権利があるというふうに 考え方を変えなければなりません

（拍手）

こうした居住地は 違法に占拠した土地だと 思うかもしれません しかし 土地の占拠は 決して 夜中こっそり起こるのではありません 土地の所有者が 政府であろうと なかろうと 秘密裏に起こることはありません 時間をかけて 入居が進むのです 政府は インドの都市内の 居住地が10年 20年 30年 時には 40年 そこに存在していたと認めています 一体どんな不法占拠地が 30年間も放置され 立ち退きの前日に 突然 違法だと 言い渡されるものでしょうか？ 居住地の人口は 軽く見積もっても 都市の人口の15％から60%にあたります 使われる土地は １％ 、２％ 多くても10％です それだけの大人数が こんなに狭い土地に 住む権利を持てないものでしょうか？

都市の発展は よく 土地の価格で測られます その土地に住む人の生命の価値を どう測れるというのでしょうか 居住地では 豪華な家は 求められていません ただ必要最低限のものが 求められるのです 電気、道路、 水道、 トイレ、 排水です 私たちはこれを「高品質化」と呼びます 高品質化の例をあげます アーメダバードでは あるプログラムで 44の居住地で 10年間 立ち退きは 行わないという約束がなされました 約束だけです 書面での記録はありません そして 生活に必要なものが 与えられました 10年後 そのスラムは「地域」となり 場所となり １つの世界に変わりました 政府は 一件も家を建てる必要が ありませんでした

（拍手）

タイは全国規模で このプログラムを始めました 137都市で 10万人が恩恵を受けています そして 全員に その土地で暮らす権利が 与えられました ただし 土地を売る権利ではありません そこで暮らし 土地を使い 住む権利という点です 今や全世界が 人類が前に進むためには 居住地の排除は できないと気づいています 居住地を安全で頑丈にする という考えを広める必要があります ここで一言 わかっているなら なぜ 現実に起こっていないのか？

この新しい考えを居住地で実行するには 私たち つまり皆さんも私も 深く内省し 自分が持つ嫌悪感、 軽蔑感、 不安を 取り去る必要があります 本当は 今日ここで皆さんの前に 立っているべきなのは私ではありません ここに立つべきなのは 居住地に住む人なのです しかし そのような人が来たとしたら 皆さんは聞く耳を持たないでしょう 私が居住地から来たのではない と思うから 私の話を聞くのです まさにこの考えを変える必要があります

ありがとうございました

（拍手） （カーン）ガウタム・バーン博士 ありがとうございました

聞きたいことがあります 先ほどタイの事例がありました 重要なポイントは 住宅は 人々が住むためのものであって 売るためのものではない 売ることはできない ということでした 私たちの国インドでも 博士や 周囲の方々のお話に触発された― 似たような考え方や プログラムはありますか？

（バーン）私に触発されてだとは 言えませんが 都市の権利を勝ち取ろう という人々の活動が 変化をもたらしています 例えば オディシャでは 州首相のパトナイク氏が 同様の構想を発表しました 居住地に住むすべての人が 土地の権利を得るという構想です

（拍手）

そして この構想はポピュリズムと 呼ぶべきではないと思います 経済発展戦略と呼ぶべきです 理由は 経済発展はトップダウンではなく ボトムアップで起こるものだからです

（拍手）

（カーン）私も 今後 「スラム」という言葉は一切使わず 「居住地」と言うことにします 絶対に

（拍手）

博士 あなたはこの場に来て 素晴らしいお話をしてくださいました 紹介したい曲があります 下手なので 歌いはしません

（バーン）私も歌は下手です

（カーン）しかし黙ったままではいられません 素晴らしい話をしているのですから （笑） なので ただ言うことにします ゆっくりと 心は居住地を見つけるだろう （バーン）ゆっくりと 心は居住地を見つけるだろう （カーン）人生が愛と楽しい時間で 満たされるのはそれからだ

（拍手）

皆さん ガウタム・バーン博士 ありがとうございました

（拍手）

ありがとうございました

（拍手）